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前7月6个自贸试验区和上海临港新片区实际利用外资1311亿

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中新网9月2日电 商务部自贸区港司司长唐文弘今日表示,2020年1-7月,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区和上海临港新片区实际利用外资131.1亿人民币,外贸进出口6607.6亿人民币,分别占所在省市的5.8%和10.8%,为稳外贸稳外资发挥了积极作用。

商务部2日召开山东等自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区建设一周年专题新闻发布会,介绍有关情况,并答记者问。

为此,交通运输部日前发布《公路限速标志设计规范》,详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容,该规范将于2020年11月1日起施行。

针对山东等6个自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区在助力稳外贸稳外资方面采取的创新举措与取得的实效问题,唐文弘表示,今年1-7月,6个自贸试验区和上海临港新片区实际利用外资131.1亿人民币,外贸进出口6607.6亿人民币,分别占所在省市的5.8%和10.8%,为稳外贸稳外资发挥了积极作用。

中芯聚源管理合伙人张焕麟表示:“IoT和AIoT,开始显现在社会和经济活动的方方面面。数字的获取、整形、保护、交易和应用,是IoT和AIoT中体现和实现数据价值必不可少的环节,是今日和未来商业的技术支撑。我们看到翼方健数专注于数据隐私安全计算技术,解决了数据安全和数据价值输出的矛盾,为用户提供了一个安全可靠而又切实可行的数据分享和交换交易平台。从客户那里,我们听到了用户对翼方健数平台产品的渴求,认可和欢迎。我们投资团队同时看到了,翼方健数的数据隐私安全计算技术平台,在医疗、金融、工业、商业等等各个行业的广泛应用前景。翼方健数今天已经奠定了非常好的技术基础和客户实践,我们相信他们能够为数据真正成为生产要素的发展中引领潮流、推波助澜。”

对于规范高速公路“限速牌”的问题,安徽财经大学法学院教授张运书提了三点建议:一是把设立限速牌的事分离出来,不能让交警部门既当裁判员,又当运动员,应依据道路等级和实际路况,以及因超速行驶造成的事故比例,科学设立“限速牌”的密度;二是严格执行罚没、收入两条线的规定,取消将罚款数额作为考核依据的规定,让交警收入与罚款脱钩;三是财政给交警部门提供必要的经费支持,减少他们的创收压力与创收冲动。

奇绩创坛创始人兼CEO陆奇表示:“从过去开始就一直在思考如何在安全、受保护的情况下共享数据。我们需要创造一个更开放的数据平台。在今天以数据和机器学习为核心的时代,既能够保护好数据隐私并能发挥数据的价值,并可以提供良好的合作机制。翼方健数就在解决这个问题,公司已经成立了近5年,技术和服务也得到了来自客户和合作伙伴的验证与口碑。”

关于高速公路限速问题,交通运输部在《答复函》中介绍,主要原因有两方面:一是限速路段的划分、限速值的确定和限速方式的选取没有严格执行限速标准。2017年,国标《道路交通标志和标线第五部分限制速度》发布,对限速值的确定依据、考虑因素、限速梯度等进行了详细规定,但一些地方并未严格执行。二是未能妥善处理安全与效率的关系。对少数条件受限的特殊路段,如长陡下坡、特长隧道、特殊不良气象影响路段等,为确保运行安全选取较低的限速值是必要的,但对大量技术条件良好的高速公路路段仍选用偏低限速值,则会影响车辆通行效率。”

也就是说,并不是所有的超速行驶行为都要给予记分罚款处理。从这个意义上讲,无论是湖北的超速20%以下不扣分不罚款,还是安徽的超速10%以下不处罚,抑或湖南的超速就罚,在法律上都不存在问题,可以说这是交通执法部门的自由裁量权,从法律规定和执法角度看合法合理,无可挑剔。

□ 本报记者 王 阳 □ 本报见习记者 白楚玄

高速公路,顾名思义就是高速行驶的公路,以达到物畅其流、人畅其行的目的。公路限速标志是保障公路交通安全,引导车辆顺畅行驶的重要设施。然而,高速公路限速值忽高忽低、限速标志混乱、限速标志间距太近等情况,不仅容易导致车辆违章,还容易让车主分心,影响安全驾驶。

改革开放以来,我国交通领域基础设施建设节奏日渐加快。截至2019年年底,全国高速里程达14.96万公里,无论是里程还是技术标准,均达到了世界先进水平。然而,全国各地的高速公路限速却不尽相同,有的限速120公里/小时,有的限速110公里/小时,还有的限速80公里/小时。

“多拉快跑是建设高速公路的初衷,在短距离内忽高忽低的限速,不仅容易导致司机出现违章行为,面临不必要的罚款与扣分,而且不利于行车安全。”接受《法治日报》记者采访的专家认为,司机时时留意限速标志、标线,导致注意力分散,更加容易诱发交通事故。因此,不科学的限速违背了限速的初衷。《公路限速标志设计规范》的出台,力求解决限速不规范问题,增强司乘获得感、幸福感和安全感。

高速公路相对普通公路而言,其行驶速度理应更快。高速公路如果限制在80公里/小时以内,相当于缴的是高速的钱,行的却是非高速的路,并不合理。

中南财经政法大学教授郭泽强表示,高速公路的限速标准无论是宽还是严,它们究竟是怎样设置的、根据的是什么具体条件准则,在现实中常常显得含糊不清。许多明明车流量很少、通行条件十分优越的高速公路,却限速很低;而一些高速公路车流量明明已经高度饱和甚至超负荷,事实上早已无法做到“高速”,但限速标准却又长期不变,依然维持脱离实际的高位。“交通管理部门在重视安全的同时,应充分兼顾其基于高速的通行效率,合理确定限速标准。”

山西在5月10日完成了全省隧道及重点路段限速标志整改工作,并于8月1日前完成全省高速公路、一级国省干线公路限速标志的整改完善,重点解决“断崖式”“隐蔽式”等不合理的限速问题。

翼方健数(BaseBit.ai) CEO罗震表示:“非常感谢各位投资人对于翼方健数的认可,我想这里有两个方面的认可。第一是对于隐私安全计算这个行业方向的认同。隐私安全计算是一个非常新的理念,来自于我们对于数据这种特殊的生产要素的思考和洞察,我们认为它代表了智能时代数据使用、协作、共享的方向。第二是对于我们公司在隐私安全计算的商业落地场景上的认可。翼方健数(BaseBit.ai)从2015年成立以来,一直致力于通过隐私安全计算的技术手段提供商业落地的解决方案,在实践中进一步推动技术的发展。例如我们承接了国家医疗健康大数据试点城市厦门的健康医疗大数据应用开放平台,实现了城市级别的数据开放应用,充分挖掘数据的价值。这些认可对我们也是鞭策。我们已经打下了很好的技术基础,我们也感知到了外界的诉求,特别是今年以来数据作为生产要素在更加广泛场景的应用明显加速。未来我们会利用隐私安全计算的技术手段开创更加多样化的行业解决方案,通过我们的努力帮助推动数字经济的发展。”

广东在测速点前设置提示牌,提高限速值。其中,广深沿江、广惠、广三等高速公路局部路段小型车的限速值由100公里/小时提高到120公里/小时;规定固定测速点位置必须在前方500米至1000米处竖立告示牌,公开告知;同一辆机动车在同一路段同一行驶方向,被固定或流动测速设备记录有多次超速违法行为的,原则上只处一次罚款。

北京市人大常委会立法咨询专家胡功群认为,从法理而言,统一“起罚点”属于行政法上的处罚法定原则的基本要求,而在“起罚点”之上根据不同情节给予不同的处罚种类和具体幅度,则属于自由裁量权的范畴。只有“起罚点”统一,才有利于公众守法,不至于在驾车行驶时不知所措。同时,这样也有利于防止执法上的宽严失度,切实维护国家法律的权威和尊严。

近日,司机陈建沿京昆高速开车从河北进入山西时,前一条隧道限速还是80公里/小时,相距不到500米的下一条相同条件的隧道限速则改为70公里/小时。另外,他还发现,在京昆河北段限速是120公里/小时,隧道是80公里/小时,在山西段限速则是100公里/小时,隧道是70公里/小时。这条高速北京至太原段宽窄、平整度、弯道等基本一致,但却是两种不同的限速。

阿富汗媒体2日援引阿富汗民族和解高级委员会发言人的话说,阿政府与塔利班之间的和平谈判很快就会开始,政府谈判小组已准备飞往卡塔尔首都多哈与塔利班代表会面。

《法治日报》记者梳理得知,目前全国已有多个省市出台规定,重点解决高速公路限速问题:

今年8月18日,交通运输部网站发布的《关于政协十三届全国委员会第三次会议第0618号提案答复的函》(以下简称《答复函》),披露了交通运输部答复全国政协委员蔡晓红提出的“关于完善高速公路限速管理的提案”的具体内容。

唐文弘指出,当前,国际形势仍然复杂严峻,世界经济严重衰退,国际贸易和跨国投资仍将持续低迷,但在党中央坚强领导下,我国统筹疫情防控和经济社会发展工作已取得重大成果。

高速公路限速问题包括限速值忽高忽低、限速标志设置随意、各地标准掌握不一等问题,也引起了全国政协委员的关注。

浙江省人大常委会委员在审议政府部门提交的《政府非税收入征收管理情况报告》时说,部分交通违规涉嫌“人为陷阱”,驾驶人不知不觉就要交罚款。有的路段时速限制变化频率太快,让司机们无所适从。这与其说是交警设限维护交通安全,还不如说交警部门在拿“限速牌”当“提款机”,实为变相收费。

在支持企业融资便利化方面,临港新片区率先实行一次性外债登记、高新技术企业跨境融资便利化额度等创新试点,跨境资金结算、境外融资等便利化程度进一步提升,金融机构加快聚集。江苏推出“关助融”,由金融机构结合海关信用信息和企业征信数据实施授信评价,给予相应信贷额度,审批及授信一般可在20个工作日内完成,且贷款利率低于同类产品。河北累计出台33条专门支持政策措施,推动相关银行向自贸试验区内39家企业提供7亿元的授信额度。

天眼查信息显示,厦门翼方健数信息科技有限公司成立于2018年4月,法定代表人为徐盛。翼方健数(BaseBit.ai)在上海、厦门、香港等地设有研发和运营中心,通过隐私安全计算技术,实现合理的、授权下的数据价值共享,建立由数据所有者、数据用户和服务提供商所组成的活跃生态系统,创造数据流通性,降低数据科学的门槛,推动人工智能的进步。

“我相信随着自贸试验区制度创新的深入推进和建设质量的持续提升,将为稳住外贸外资基本盘、建设更高水平开放型经济新体制作出新的贡献”,他说。

不过,关于超速处罚,该法还有一个特别规定,即第九十九条第三项规定,机动车行驶超过规定时速百分之五十的,处200元以上2000元以下罚款。各地在法律规定的处罚幅度内如何具体执行,道路交通安全法将“规定具体的执行标准”的权力授予省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会,由他们根据本地区的实际情况规定。

唐文弘介绍,山东等6个自贸试验区和上海临港新片区坚持疫情防控和经济社会发展两手抓,充分发挥自贸试验区先行先试作用,多措并举解决企业融资难、用工难、履约难,在加快产业聚集和推动开放型经济发展方面推出了许多创新举措。

在推进贸易便利化方面,广西崇左片区友谊关口岸实现口岸、保税、跨境电商等多种业务在同一卡口自动放行,通关时间缩短80%,为企业降低成本约2亿元,上半年友谊关口岸进出口总额同比增长29.6%。云南红河片区通过口岸物流智能分拣系统,启用分送集报形式,助推跨境贸易转型升级,上半年云南省对越南出口同比增长41.8%。

道路交通安全法规定,机动车超速行驶应承担法律责任,受到行政处罚。该法第九十条规定,机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者20元以上200元以下罚款。

湖北自2020年1月1日起,68条高速提高限速值:全省大部分高速公路开始提速,最高限速视情提高10~20公里/小时。对原限速值100公里/小时路段,原则上提高至110公里/小时;对原限速值110公里/小时路段,原则上提高至120公里/小时。

在服务外贸外资企业方面,山东青岛片区加快推进日本等“国际客厅”建设,在做好疫情防控的前提下,实施青岛口岸部分国家外国人144小时过境免签政策;烟台片区组建涉外人员服务专班,推出日韩企业国际包机,帮助20多家企业300多名外籍员工返岗。黑龙江黑河片区发挥对俄合作优势,协助中医药进出口企业复工复产,通过跨境电商海外仓等助力企业防疫物资进出口。

北京律师肖东平告诉《法治日报》记者,高速限速原本是防止危险驾驶,保障道路环境安全的举措。但一些地方出现了明显违背实际环境的限速规定,应该是“执法经济”在其中发挥作用。从目前法律法规来看,高速公路车辆行驶速度究竟应该是多少,并没有具体的规定,即使限速60公里/小时以下也不违规,这就难免会出现有些地方故意设槛,以增加罚款量的情况。“限速其实与乱罚款没有两样,只是变个法子让罚款合法化,增加相关部门的利益。”

为解决以上问题,交通运输部在《答复函》中指出,交通运输部门总结近年有关实践,组织各方专家进行调查研究,考虑各方需求,按照职责分工,提升服务理念,采取有效措施,共同推动问题解决。

未来,翼方健数(BaseBit.ai)以隐私安全计算为根,将开拓更多行业,通过技术能力帮助更多企业经济转型,共同开辟产业数字化新局面。

据公安部统计,截至2020年6月,全国机动车保有量达3.6亿辆,其中汽车2.7亿辆;机动车驾驶人4.4亿人,其中汽车驾驶人4亿人。

甘肃自2020年5月1日起,兼顾安全与效率,实行“提低限高”。高速公路隧道按设计速度80公里/小时设定限速;小客车最高速度120公里/小时,最低速度60公里/小时;其他机动车最高速度100公里/小时,最低速度60公里/小时。

莱昂斯表示,维护妇女权益也是双方必须面对的重要问题之一。目前尚不清楚塔利班是否有女性谈判代表,她希望塔利班能找到解决方法,将女性纳入谈判团队。她还表示,媒体对于促进包容性的和平进程至关重要,她将于近期与阿富汗国家媒体集团讨论如何在谈判过程中最有效地让民间社会组织参与对话。

采访中,广东中山司机龙舟告诉《法治日报》记者,为了行车安全、降低超速风险,许多高速公路的限速设置一般都达不到法定120公里/小时的限制,80公里/小时乃至更低的限速屡见不鲜。这种尽量“压低”限速的初衷可以理解,但动辄限速到80公里/小时甚至60公里/小时,与普通公路几乎没有差别,那又何必修高速公路?

翼方健数(BaseBit.ai)通过隐私安全计算技术,实现“不共享数据。共享数据的价值。”秉持“安全 开放 整合 高效 智能”的理念,关注数据全生命周期管理,先一步完成构建商业部署的隐私安全计算平台和生态系统。使数据需求方可以在平台内进行找到所需要的数据集、发起授权、进行计算、获得结果,并完成多方协作及权限设定。