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中国最大垃圾填埋场快装满了再过5年垃圾无处可填

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中国最大的垃圾填埋场快装满了

12月16日,北京朝阳区一小区内,住户将垃圾袋投放到路边的垃圾桶。中青报·中青网见习记者 张玉佳/摄

冰雪赛事精彩纷呈,掀起全民上冰热潮

根据环保公益组织芜湖生态中心的不完全统计,截至2019年4月,全国已运行生活垃圾焚烧厂428座,在建216座。2016年和2018年,全国在运行的垃圾焚烧厂数量为231座和359座。

越野滑雪、速滑、冰上龙舟、冰上陀螺、冰上秋千……12月13日,数千人因为这些专业与大众参与冰雪项目齐聚秦皇岛老君顶景区。风景秀美的景区因为这场秦皇岛首届冰雪运动会滑雪比赛暨冰雪体验活动,而增添了别样的热闹。

建成之初,它平均每天填埋垃圾约800吨,设计满负荷运行时,日填埋量是2500吨。25年间,西安市每日产生的垃圾量增加了15倍。2019年,西安日均产生垃圾达到1.3万吨,江村沟需要吞下其中1万吨左右。这里垃圾堆积最高处有近150米,是西安市地标建筑鼓楼的近5倍。

中国最早的垃圾填埋处理标准制定于1988年,卫生填埋场的选址、建设、管理等方面有了标准。也是那以后,中国才有现代意义上的垃圾填埋场。

全国人大常委会澳门基本法委员会委员李沛霖在20年前见证了解放军进驻澳门的历史时刻。“回归之前,澳门治安恶化,澳门同胞对解放军是日盼夜盼。当时迎接解放军进城的活动非常振奋人心。澳门同胞迎接解放军,有一种看到亲人的感觉。”

据了解,从2019年10月份至2020年1月份,秦皇岛市及所属县区将分别举办首届冰雪运动会。赛事设置了轮滑、滑轮、陆地冰壶、速度滑冰、滑雪、冰球6大项,124个小项。目前秦皇岛市级冰雪运动会所有项目已经全部完赛,参与和体验人数已经突破72万大关。

2009年以前,北京超过90%的生活垃圾都通过填埋处理,每年仅填埋垃圾就要消耗500亩土地。时任北京市政市容管理委员会主任陈永曾表示,当时日产垃圾量为1.84万吨,而垃圾处理设施日处理能力仅为1.04万吨,“最多再过四五年,垃圾填埋场将不堪重负,垃圾无处可填”。

近年来,全国多地都曾有市民反对垃圾焚烧项目的抗议活动。垃圾焚烧项目“环评”需要取得公众同意,但周边居民的强烈反对,让环评几乎无法通过。此前,南京天井洼垃圾焚烧发电项目遭强烈反对后,时任南京市市容管理局局长张东毛表示,现在的处境是垃圾焚烧推不动,更糟糕的是,“我们实在拖不起,拖的结果只能是全市人民的生活环境都受到影响。”

但在不断增强的“敌人”面前,这个武器终于失效了。20世纪80年代,全国城市垃圾年产量约为1.15亿吨。到了2018年,这个数字达2.28亿吨,近几年,它还在以每年6%的速度增长。预测到2030年,中国城市垃圾年产总量将达到4.09亿吨。

冰雪产业利好紧锣密鼓出台,助力150万人上冰雪

目前中国人均每天产生垃圾1千克,而处理1千克垃圾的成本是1元

为了全力推进冰雪产业发展,鼓励更多人参与冰雪运动,秦皇岛市计划2020年1月参与冰雪运动人数达到80万人,2021年实现120万人,2022年争取突破150万人上冰雪,冰雪产业总规模达到80亿元。2019年8月份,河北省冰雪工作推进会后,秦皇岛市立刻成立了市、县两级冰雪工作领导小组,制发了《秦皇岛市首届冰雪运动会实施方案》,积极筹备组织秦皇岛首届冰雪运动会。

从高空俯视,江村沟是白鹿原上的一道深沟,因距其不到500米的村落“江村”而得名。这个天然形成的沟远离都市,周边人口稀少,地质稳定且难遇山洪,上世纪90年代,被选为西安市垃圾填埋场。

澳门日报副总编辑林保华是澳门回归时随驻澳部队进驻的两位跟车记者之一,他至今珍藏着当年的采访证。他回忆说,沿途有十几万澳门居民捧着鲜花,夹道欢迎解放军的到来,里里外外几层人。很多居民都把鲜花扔到军车上来,到了营区以后,他看见卡车上面放满了鲜花。

为了处理14亿中国人每天产生的垃圾,这片土地上有超过2000座合法的垃圾填埋场,很多都像这里一样超负荷运转。

清华大学环境学院教授刘建国告诉中青报·中青网记者,此前,国内处理垃圾的方式是民间自发集中或各地政府环卫部门集中后,选相对偏远的位置堆放或掩埋,带来了严重卫生问题,还会污染周边大气和地下水。

据估算,目前中国人均每天产生垃圾1千克,处理1千克垃圾的成本是1元,而绝大多数居民都没有为自己产生的垃圾的处理付费。

秦皇岛市体育局副局长周永鑫在接受新京报记者采访时说:“秦皇岛利用现有17处冰雪运动场地和临时浇筑冰场,每年开展‘悦动港城-秦皇岛之冬-欢乐冰雪季’系列活动,在老君顶景区、天女小镇、紫云山滑雪场、集发滑雪场、傍水崖举办形式多样的冰雪趣味运动会”,满足群众冰雪运动健身和娱乐需求。

填埋、焚烧都只是从末端解决垃圾问题。这个问题上的重要一环,作为垃圾的产生者——居民没有参与,只是旁观。

中国第一座垃圾焚烧厂1988年在深圳建立,这种在过去发展缓慢的处理手段,近几年进入“快车道”。

中科院能源所特聘研究员沈剑山2010年指出,在主要依靠填埋处理垃圾的情况下,中国除县城之外的600多个城市中,有三分之二处于垃圾包围之中,四分之一的城市已经没有堆放垃圾的合适场所。截至当年,全国城市生活垃圾累计堆存量已达70亿吨,累计侵占土地超过5亿平方米,每年的经济损失达300亿元。

另一方面,秦皇岛还举办了形式各样的冬季文旅活动,每年秦皇岛都会举办盛大的山海关古城年博会、北戴河冬欢节和春节灯会等民俗活动,“赶大集”、“逛庙会”、“闹花灯”热闹非凡,让市民和游客一边享受冰雪快乐,一边感受秦皇岛的深厚文化内涵和独特的风土人情。

出于多方面因素的考虑,对垃圾进行焚烧处理被视为比填埋处理更先进、对环境影响更小的手段。焚烧后,垃圾的体积一般可减少九成,重量减少八成,焚烧后再填埋,不仅能有效减少对土地资源的占用,还能控制垃圾填埋带来的二次污染。

江村沟垃圾填埋场卫星图

这座垃圾填埋场占地超过1000亩,差不多有100个足球场那么大。从任何意义上看,它都够大、够深。但设计者还是低估了垃圾不断增长的速度。

驻澳门部队某保障队战士管刘寒在2017年台风“天鸽”袭击澳门后,和近千名官兵一起协助澳门特区政府救灾。和澳门同胞一起奋战了三天三夜后,她最终不辱使命,圆满完成救灾任务。

1987年启用的南京市天井洼垃圾填埋场已于2014年停止使用。设计使用25-30年的成都长安生活垃圾填埋场已经3次扩容,场地中央隆起一座“垃圾山”,填满时间比计划提前10年。都江堰垃圾填埋场已于2019年6月20日封场,城郊这条45米深的天然峡谷被填得满满当当。

垃圾填埋场快装不下了,垃圾仍在以越来越快的速度增加。人们不得不打起精神准备一场持久战——焚烧正在成为中国垃圾处理的主流方式,这也是发达国家的主流方式。但焚烧不是终点,人类必须寻找新的方式对付自己亲手制造的敌人。

焚烧厂的建立和推广,并不意味着人类在这场拉锯战中就一劳永逸地占据了领先地位。

2019年12月13日,老君顶。秦皇岛首届冰雪运动会滑雪比赛。新京报记者 王嘉宁 摄

村民曾多次向村委反映情况,但情况一直没有好转。记者实地探访发现,即使是温度接近0摄氏度的冬天,村子里仍然能闻到阵阵恶臭。

秦皇岛有海有山,也拥有丰富的冰雪资源,非常适合发展冰雪运动。近几年,秦皇岛为了全面普及冰雪运动,既开展了多样的竞技性比赛,又组织了诸多带动民众参与的趣味性运动项目。

经过填埋处理的垃圾分解速度较慢。有人对某个垃圾填埋场进行挖掘取样,发现40年前的旧报纸上印刷的内容仍然清晰可辨。垃圾填埋场封场后,还需对该区域进行20-30年的监测和维护,对监管部门是不小的压力。此后,这片土地也无法再进行商业开发,只能建成生态公园或高尔夫球场。

中国最大的垃圾填埋场,西安灞桥江村沟垃圾填埋场要提前退休了——有人断定在2019年年底,也有人说会是2020年。唯一确定的是,这个设计运行时间为50年的家伙,只工作25年左右,就不堪重负了。

目前,秦皇岛各项冰雪比赛和活动正在如火如荼地举行,大力推进冰雪运动进机关,进校园,进社区,进厂矿,进乡镇,进家庭。今年,在全市中小学中普遍开展冰雪知识答题,并通过“小手拉大手”等活动,实现参与学生超过34万名,带动家长参与近36万名,形成全民参与冰雪运动的浓厚氛围,进而推动冰雪经济、冰雪产业的全面提升。

“入伍前,我对‘最可爱的人’并没有什么具体的概念。通过这次救灾任务,作为新兵的我有了更深认识。‘天鸽’我们都不愿意再有,然而我们和澳门同胞这份和衷共济、守望相助的感情是可以延续下去的。”她说道。

最多再过四五年,垃圾填埋场将不堪重负,垃圾无处可填

软硬件同步提升,实现冰雪新名片

北京市城市管理委员会副总工程师王维平曾在一次采访中回忆,“1983年的北京,沿着四环这一圈,50平方米以上的垃圾堆有4700个,还有很多小垃圾堆”。

秦皇岛这座渤海之滨的旅游名城,通过推进“下海、上山、入村”全域旅游发展,正在将冰雪运动打造成为城市新名片,为京津冀居民提供一个冬季冰雪旅游的新坐标。

大力发展冰雪运动和冰雪产业,也符合秦皇岛的城市发展定位。早在2008年,秦皇岛即把“休闲之都、训练之城、体育强市”确立为全市体育战略目标。近些年来,秦皇岛通过举办秦皇岛国际马拉松赛、国际轮滑节、中式台球国际大师赛、一带一路国际象棋公开赛、国际旅游岛帆船大奖赛、世界徒步大会、首钢赛车谷“FIA F1中国锦标赛”等年均12项国际性体育比赛,打造了一系列品牌赛事。综合来看,秦皇岛具有发展冰雪运动,举办大型冰雪赛事的基础。在积极政策鼓励下,将“冷资源”变为“热产业”,掀起冬季冰雪运动、冰雪旅游的热潮,已成为秦皇岛城市发展新的战略目标。

而在刘建国看来,垃圾焚烧、垃圾分类都必不可少,但都不是终点,最重要的还是控制垃圾产生的速度。否则,我们将不得不建设越来越多的垃圾处理设施,投入越来越多经济成本。

据了解,秦皇岛首届冰雪运动会滑雪比赛暨冰雪体验活动由秦皇岛市人民政府主办,秦皇岛市体育局、秦皇岛市教育局等部门承办。来自各县区、大中专学校、社会团体29支队伍参加了比赛,共有青少年组、高校组和社会组三个组别,涵盖了秦皇岛市各个年龄层的参赛人群。

一位老人称,垃圾场建好后,感觉家里的水都“变了味”,夏天“碗里苍蝇比米多”,“各个时段臭味不一样”。

填埋场那时是人类对抗垃圾的有力武器。经过30多年的发展,中国的垃圾无害化处理率已达99%,接近发达国家100%的水平。但世界银行的调查统计显示,在低收入国家,超过90%的垃圾未得到应有处理。

如果没有垃圾填埋场,这将带来极大的困扰——今天,北京市每天产生2.6万吨生活垃圾,如果用载重2.5吨的卡车运输,首尾相连可以绕北京四环一周。

“那一刻我的心头涌上一阵暖意,内心有种说不出的感动。原来,凌晨5点的澳门还有一群人在等候我们。看着这片我即将守护的土地和生活在这的澳门同胞,我内心暗自下定决心,一定要为他们做点什么。”李辉杨说道。

2016年,人类1年产生的垃圾量是20.1亿吨,足可以填满130个西湖

如今,各地都在大力推进冰雪运动。为了实现“三亿人上冰雪”的目标,河北省委、省政府2018年发布《河北省冰雪产业发展规划》,提出到2022年,河北省将打造成为冰雪运动强省和冰雪产业大省,全省达到3000万人参与冰雪运动,冰雪产业总规模达到1500亿元的目标。

以印度为例,目前印度的垃圾无害化处理率仅是个位数。在首都新德里,不管是豪宅、大型商圈还是政府机构外,几乎随处可见堆积的垃圾。这里最高的一座垃圾山高达65米,法院不得不计划在垃圾上安装红色警示灯,以提醒过往的飞机。印度的母亲河恒河里飘满垃圾,下游的居民甚至表示,河里舀出的水可以直接当化肥施用。

林保华说,正是因为有了驻澳部队作为后盾,澳门居民更加安居乐业。

在开拓建设冰雪场地方面,秦皇岛将不断加大建设冰雪运动与旅游娱乐一体综合性运动项目场地。老君顶景区在2019年就斥巨资改造,增添高山滑雪、热气球、紫藤秘境、冰上龙舟等冰雪项目,打造集文化性、参与性、娱乐性于一体的冰雪品牌。老君顶景区的冰雪旅游项目只是秦皇岛大力发展冰雪产业的一个缩影,政府还加大冰雪设备产业的研发投入,不断援建滑雪训练器、陆地冰壶等冰雪运动设施设备,为发展冰雪产业提供了完善的硬件设施。

《“十三五”规划》提出,中国计划将城市生活垃圾的焚化处理率提高到50%。

2016年,全人类1年产生的垃圾量是20.1亿吨,足可以填满130个西湖,平铺开来可覆盖4.1万平方公里,约等于瑞士的国土面积。

在它之前,已有多个城市的垃圾填埋场提前“退休”,如重庆长生桥垃圾填埋场、广州火烧岗垃圾填埋场、南京天井洼垃圾填埋场。

为了处理西安市每天超过1万吨垃圾,当地于2019年11月启用了位于蓝田、高陵等地的垃圾焚烧站。预计到2020年底,西安市5个无害化处理项目将全部投入运营,每天总处理能力达12750吨,可满足当前垃圾处理的需求。

中青报·中青网记者采访多名负责垃圾清运的环卫工人了解到,夏天垃圾多时,一天有超过1600车次垃圾运往此处填埋。高峰时,垃圾场门口的垃圾车排队能有1公里。

2016年,国家发改委和住建部发布《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(下简称《“十三五”规划》)。2016年至2020年,政府预计实施垃圾填埋场封场治理项目845个,待修复的填埋场土地近7900公顷。

每天,西安市城六区及长安区产生的绝大多数垃圾,都要在全市100多个垃圾压缩站处理后被运至此处,倾倒,压实,每填埋6-9米,覆土,再继续倾倒。

中青报·中青网记者走访了西安江村沟垃圾填埋场附近的江村、肖高村,它们分别距离填埋场约500米和1公里。多名居民告诉记者,每到雨后和夏天的傍晚,整个村子都笼罩在垃圾的腐臭中。

由于垃圾分类工作不到位,垃圾中会混有大量厨余垃圾和塑料。这一方面对于可循环利用的含碳有机物是一种浪费,另一方面容易造成燃烧不充分,产生二噁英等有毒有害气体,在监管不到位的情况下,难以控制在排放标准之内。

活动有越野滑雪、速滑、冰壶、冰球等20个比赛项目,还有冰上龙舟、冰上陀螺、冰上秋千等22个大众项目,直接参与人数超过3000人,带来一场“冰与雪”的视觉盛宴。这场活动成为秦皇岛近年来大力发展冰雪运动和冰雪产业的一个缩影。

从流行到“过时”,垃圾填埋场只在中国风光了30多年。在人类与垃圾漫长的拉锯战中,这并不算长。

为了将冰雪运动与冰雪旅游全面融合,秦皇岛“计划将冰雪运动同北戴河灯展、山海关年俗节等活动实现联动互补,实现今年秦皇岛冰雪运动场地突破25处的任务目标”,周永鑫说,“接下来还将继续加大冰雪运动场馆建设,培养冰雪运动人才,保障参赛经费,组建省运会队伍,举办冰雪产业峰会”。

中央政府驻澳门联络办公室副主任张荣顺表示,20年来,驻澳部队始终牢记神圣使命,全面准确贯彻“一国两制”方针,严格遵守澳门基本法和驻军法,切实履行澳门防务职责,坚决维护国家主权、安全、发展利益,支持行政长官和特区政府依法施政,密切与社会各界联系,发挥了维护澳门长期繁荣稳定的定海神针的作用,展现了威武之师、文明之师的良好形象。

驻澳门部队参谋部法律处处长彭伟表示,20年来,驻军注重发挥“驻”的优势,积极挖掘“军”的资源,主动“请进来”的同时积极“走出去”,着力开展好军营开放、文化联谊、国防教育、社会公益等活动,使澳门同胞的心和驻军官兵的心贴得更紧、离得更近。

江村沟垃圾填埋场实拍

容量只是填埋场力不从心的因素之一。随着城市不断扩张,曾经选址偏远的填埋场变得离城市越来越近。即使是合法的垃圾填埋场,仍会对周边地区产生影响。

填埋场1993年4月动工,1994年6月正式投入运行。它是国内垃圾日处理量最大、库容量最大的垃圾填埋场,也是西安市主城区唯一一座垃圾填埋场。自建成起,几乎承担了西安市全部的生活垃圾处理任务。

发展秦皇岛冰雪产业软实力方面,一方面要培养优秀的冰雪运动人才,周永鑫说,“秦皇岛实施了‘中小学体育教师全员培训计划’,2019年底实现新增冰雪社会体育指导员500人”。